犯罪记录与就业

  1. 确切地说什么是犯罪纪录?

    犯罪纪录的正式名称是犯罪历史概要(summary criminal history),或者更通常被称为犯罪前科档案(“rap” sheet), 是一张列举逮捕纪录和定罪纪录的清单。在任何时候警察由于犯罪调查而给你打指纹,那个信息就会被加入你的犯罪历史概要里。对于逮捕,该记录会列出包含日期、指控、以及最后的处置(发生了什么)等事项的讯息。如果地方检察官拒绝对起诉提起诉讼,犯罪历史概要也应当加以记录。这个历史记录也列出你所有的刑事定罪,包括裁定有罪的日期、有哪些指控、宣判、以及犯罪是是重罪还是轻罪的讯息。如果你参加并成功完成了一个“罪行转化处理(diversion)”的计划,该历史也应当对其加以说明。

  2. 怎样才可以查出我的犯罪历史概要?

    为了得到你自己的犯罪历史概要,你必须先去打指纹。打指纹时需要携带有照片的身份证。

    现场扫描(Live Scan)电子收集指纹:自2005年7月1日起,加州居民应当用电子方式传送指纹。在全加州各地都有提供电子指纹服务的据点,被称为现场扫描。现场扫描传送站点的清单可以在以下网站上找到:http://ag.ca.gov/fingerprints/publications/contact.php. 有些现场扫描站点提供不需预约的随时服务,其它站点则需要申请人事先预约。现场扫描站点将会把你的指纹用电子方式传送到加州司法部,然后那里会处理你的犯罪历史概要。

    手工打指纹:那些不能够到达现场扫描传送站点的加州居民,可以使用手工指纹卡来递交他们的指纹。此指纹卡可在您当地的执法机构获得或者致电(916)227-3835向加州司法部记录检视科索取。在打好指纹以后,你必须把指纹卡连同申请犯罪历史概要的申请书以及开给加州司法部的支票或汇票(自2007年8月起为25美元)一起邮寄到下列地址:

    California Department of Justice (加州司法部)

          P.O. Box 903417 (903417 信箱)

          Sacramento, CA 94203-4170

          ATTN: Records Review Unit (记录检视科收)

    此申请表可以在以下网站上拿到:http://www.ag.ca.gov/fingerprints/forms/BCII_8705.pdf。外州的居民应该遵循同样的手续。

     

    要得到更多的信息,你也可以给加州司法部刑事鉴定及资讯处打电话,号码是(916) 227-3849。

    费用:打指纹和犯罪记录处理是分别收费的。加州司法部收取的犯罪历史处理费自2007年8月起是25美元。现场扫描及手工打指纹的费用会随地点而有所不同。一般来说,对于现场扫描打指纹,申请人要向现场扫描站点交一笔总金额, 然后该站点向加州司法部转寄处理费。因为不同的现场扫描站点收取的打指纹费有所不同,所以你应当事先给你的站点打电话询问收费总数及手续。

  3. 如果付不起费用,我怎样能够拿到我的记录呢?

    如果你付不起费用,你可以申请免除费用。你可以填写一份《费用免除申请表》的表格,或再附上一封单独的信要求免除费用。在信中或申请书中,你必须说明你因为贫困而付不起费用,并且你必须附上一些证据来表明你贫困。要证明你的贫困状况, 你可以在信里简单地说明你每个月赚多少钱及你的花费有多少(租金和水电煤气费)。如果可能的话,你应当附上你的工资单存根或银行账户影印件。不要寄出文件的原件。你应当把这封信或申请书寄到加州司法部记录检视科。如果被批准,你将会在邮件中收到免费现场扫描打指纹的申请书。

  4. 怎么读我的犯罪历史概要?

    该历史会包括你的名字、生日、以及所有以前逮捕及定罪的清单。大部分的讯息会很清楚。该历史将会列出所有指控及定罪的法典法条的缩写。例如。如果该历史列出“H&S§ 11359”,这些字母代表《加州法典(California Codes)》(“H&S”是指《加州健康及安全法》—针对大多数毒品犯罪的法律)而且数字告诉你在那一个法典中该罪行在哪一个章节(例如,H&S § 11359是拥有大麻并意图将其出售)。你可以在法学院或者法庭图书馆查找法典章节。章节号码写在书脊上。图书管理员通常会帮你找到你需要的章节。如果你对你的犯罪历史概要有疑问,你应当致电加州司法部长办公室犯罪历史处:916-227-3849 并要求转接记录检视科。

  5. 我可以查看其他人的犯罪历史概要么?

     

    不可以。你只可以要求你自己的历史。也没有任何其他个人或人员可以索要你的历史。

  6. 雇主可以得到我的犯罪历史概要么?

     

    通常不可以。大多数的私营雇主主没有权利要求你的犯罪历史概要。事实上,未经授权的使用你的私人讯息是一种犯罪。这项规则有一些重要的例外,大多数列举在刑法§ 11105章里。一些最重要的例外列举如下:

    · 执法人员,比如警官或假释官及缓刑官,如果他们的工作有需要可以查看你的犯罪历史概要。参与处理刑事案件的人员,例如法庭官员、法官、检察官、以及辩护律师,如果你是涉案的一方或者是案件的证人,他们就可以查看你的犯罪历史概要。

    · 政府雇主,如市政府或州政府,如果法律或法规允许,在考虑你的工作申请时可以查看你的犯罪历史概要。

    · 公共事业机构,尤其是核电设施机构,可能会要求你的犯罪历史概要。

    · 有些组织机构被认为是“州立机构”,如果法律或法规允许,它们可以查看你的记录。这些可以包括申请执照或证书颁发机构,例如加入加州律师协会或申请特许经销商的执照。

    · 有些法律明确地允许其他雇主,比如学校或老年人看护机构,大概地查看犯罪历史概要讯息以对工作申请人进行筛选。为了根据这一条例外去获取讯息,法律必须(1)明确地允许该雇主去查看犯罪历史概要讯息,(2)提及具体的犯罪行为(例如,具体罪行,而不是任何定罪),并且(3)要该雇主对此类讯息的存在采取行动。比如,法律可能会要求将拥有某种定罪的罪名(如儿童性骚扰)的工作申请人排除在某种工作(如教学)之外。

    雇主也可以通过普通的背景调查获查看你的某些记录 (但不是你的“犯罪前科档案”记录),方法是使用及法庭、新闻报道机构、或以盈利为目的的信息搜集服务公司所保留的公共纪录,但是根据法律雇主也要给雇员提供一份此背景调查的结果。雇主也必须通知雇员一旦有错误他们必须同谁联系,以便雇员有机会来更正错误的讯息。在加州的背景调查公司不可以向雇主提供任何超过7年的定罪讯息或者目前不在等待起诉的逮捕资料。雇员可以到法庭控告提供法律禁止的背景资讯的背景调查公司。

  7. 雇主可以迫使我提交一份我的犯罪历史概要么?

     

    一般情况下不可以。除了在很少的例外情况下,雇主可以要求你提供你的犯罪历史概要。加州刑法§ 11126 章和 § 13326章规定,未经授权而要求某人的犯罪历史概要是一项轻罪。如果你的雇主有资格拿到此信息,它必须直接从适当的机构来获取该讯息,而是从你这里获得。

  8. 我过去曾被逮捕但是从未被指控。 那一次的逮捕会出现在我的犯罪历史概要里么?

     

    有可能。犯罪历史概要包括所有的逮捕信息。尽管如此,如果你被逮捕并且(1)没有被指控或者(2)没有被定罪,你可能能够将你的记录封存。请参阅加州刑法§ 851.8 条(有关对成年人的逮捕)或者加州刑法§ 851.7 条 (有关未成年人的逮捕及轻罪定罪)。

     

    如果你的逮捕(或者是未成年时的轻罪定罪)已经被封存,则该信息应当显示在你的犯罪历史概要之中。如果它还是出现在里面,你可以纠正记录。如欲进行如此纠正,请参阅下面题为《我如何去纠正我的犯罪历史概要里的错误》这一部分。

     

  9. 雇主是否可以问我有关逮捕的事情或者利用过去的逮捕信息来解雇我(或者不雇用我)?

     

    一般来说不可以。根据加州劳工法§ 432.7章节, 如果你在申请工作、或者正在被考虑升迁、解雇、或者安排参加职业培训计划,雇主不可以询问没有定罪的逮捕、或者任何导致转化处理计划(如戒除毒瘾计划)的逮捕。也禁止你的雇主试图从其他的来源查出你是否曾经被逮捕。如果你的雇主以某种方式得知你的逮捕记录,§ 432.7章节禁止雇主在决定对你雇佣、解雇或者升迁时考虑任何没有导致定罪的逮捕或者任何导致转化处理计划的逮捕。

    对这条一般规则有一些重要的例外:

    1.      逮捕后等待审判:某位雇主可以询问你正在等待审判的任何逮捕,而现时你被保释或者自我担保获释出来。但是,虽然的雇主可以一般地询问你的尚未解决的逮捕,它不可以据此作为唯一的决定因素而做出对你不利的决定因而不去雇用或者提升你。

    2.      执法工作职位:警察部门、司法部、以及其他的刑事司法机构的工作申请人不受逮捕询问标准的保护。但是,这些机构的现有雇员是受到保护的。

     

    3.      健康医疗机构职位:如果雇主是医疗机构,而你试图得到一个经常接触病人的职位,雇主可以问你是否在任何时候因为任何列在加州刑法§ 290章里的任何性犯罪(例如强奸和乱伦)而被逮捕(未定罪)。如果你正在申请一份你会接触到毒品及药品的工作,那么雇主可以询问你过去因为任何列在《加州健康及安全法》§ 11590章中的毒品犯罪(比如拥有或销售毒品)而被逮捕,即使是那些逮捕没有导致定罪。

     

  10. 雇主是否可以询问我有关过去的定罪或者利用过去的定罪讯息来开除我(或者不雇用我)?

     

    一般来说,雇主询问所有的定罪都是合法的,包括轻罪和重罪。

    但是,如果你是非裔美国人或拉丁裔而你因为过去300天内的定罪记录而被开除或被拒绝雇用,你可能根据1964年的《民权法案》第七章(Title VII of the Civil Rights Act)提出有效的雇佣歧视申诉。联邦法庭及执行第七章的联邦机构平等就业机会委员会都已认可非裔美国人和拉丁美洲裔被监禁的比例高得不成比例,而雇主排除所有有定罪记录工作申请人的政策会对这些族群的人产生不平等的影响。 如果你不是那些被不成比例地监禁的族群的一员,你就不太可能根据第七章来对因你的定罪记录而开除你或拒绝给你工作的雇主提出有效申诉。

    即使你是非裔美国人或拉丁裔人,雇主仍有可能合法地被允许根据你的定罪记录而开除或拒绝雇用你,但是雇主必须证明你的定罪是“跟工作有关的”,考虑你所犯罪行的性质或严重性,定罪是多久以前发生的事,以及工作的性质。毫无例外地拒绝雇佣有任何犯罪记录的申请人的政策很有可能会违反民权法案第七章。

  11. 如果雇主询问我过去的定罪我该怎么办?如果定罪已经被撤消或封存又怎样?

     

    如果你在申请工作或者面试时被问到有关过去定罪的讯息时,最好的策略是诚实。在你工作申请中故意的不实陈诉可能给你的雇主提供合法的理由来拒绝雇用你或者将来解雇你。不实陈诉也可能使你失去领取失业保险福利的资格。但是,你应当仔细阅读申请书或仔细听面试者讲话并且只回答所问的问题。雇主通常只要求关于重罪的信息,或者只询问最近的定罪。

    如果你的定罪被封存了,你就不必把它告诉你的雇主。你的雇主将不会得到被封存的信息。

    如果你的定罪被撤销了,你要自己决定是否告诉你未来的雇主。要记得,如果雇主做背景调查的话,它可能会看到你有一项定罪并且该定罪被撤销了。为了避免让你潜在的雇主质问你是否在申请表中就你以前的定罪如实作答, 你可以考虑用“是的--定罪被撤销”的方式来回答任何有关你是否以前获得过定罪的问题。

  12. 我如何纠正我犯罪历史概要中的错误呢?

     

    当你向司法部索要你的犯罪历史概要的时候,他们应该自动随你的记录寄给你一份纠正请求表。 如果你发现你的记录中有错误,请填好表格并把它寄还到如下地址:

          California Department of Justice (加州司法部)

          P.O. Box 903417 (903417 信箱)

          Sacramento, CA 94203-4170

          ATTN: Records Review Unit (记录检视科收)

    在你填写纠正表时,你必须包含某些特定的信息。首先,你应当尽可能具体地描述在你的记录中错误或遗漏的信息。例如,如果某项指控被撤销而记录中并没有显示出来,当你要求把撤销讯息包含进去的时候,你应该准确指出哪一项指控(使用法典章节),而且指出适当的日期。第二,你应当附上一份证明去为你修改记录的请求提供依据。千万不要寄出原件,除非具体有人告知你要这么做。如果你寄出原件,要自己留一份影印件。最后,在你写给司法部的所有信件上都要写明你的回邮地址。

  13. 当我要求司法部纠正一项记录时,它会做什么?

     

    当司法部收到你的纠正记录请求时,它首先把你寄来的信息和它自己的记录作比较(换句话说,它们查看一下是否是在他们部门的人员仅仅是在把你的记录输入到电脑里的时候出了个错误)。如果司法部出了错,他们会更改你的记录并寄给你一份新的纪录。

    如果你寄去的讯息与司法部用来撰写你犯罪历史概要的记录有所差别,司法部将把你的新资讯发给给司法部提供原始记录的机构。(司法部通过从其他的机构获取的逮捕及定罪记录来撰写你的记录。例如,如果你在阿拉米达县曾被逮捕,司法部将会把你的新资讯发给阿拉米达县。原始资讯机构在接到司法部的新资讯三十(30)天以内必须将此新资讯与其自己的记录加以比对。

     

    如果原始资讯机构同意你的意见,它将会纠正你的记录并且通知司法部。这两个机构必须将这一项纠正通知给任何在过去九十(90)天内从他们的机构拿到你记录的人。

    如果原始资讯机构不同意你的意见,你有权利要求一次行政听证会。司法部应当给你提供如何要求听证会的讯息。在听证会上,你将有机会出示有关该错误的证据。听证法官会决定是否要求这些机构更改你的记录。

  14. 我试图纠正我的犯罪历史概要,但是司法部拒绝了。我现在怎么办呢?

     

    如果你输掉了行政听证会,你有几个选择:

    1.  你可以,但不是必须,请求该机构重新考虑其决定。

    2.你可以通过职务执行令(a writ of mandamus)向法院提出上诉(根据《加州政府的法》§ 11523章)。提交令状是非常复杂的。如欲获得如何提交令状的资讯,请与你当地的法律图书馆联系以索取提交“令状及接管人(Writs & Receivers)”上诉的指南。

    1.      你必须在该机构的决定成为最终决定的三十(30)天以内提出上诉。

    2.      如果你在听证决定的十(10)天之内要求拿到你听证的文字记录,你可以得到向法庭提交上诉的延期直至你收到听证文字记录的三十(30)天以后。

  15. 我如何可以使得我过去的刑事定罪被删除呢?

     

    你不可能把你的定罪从你的记录中完全删除。但是,你可以使得你的定罪“被撤销”。被撤销的定罪依然保留在你的记录中, 但是它会显示你有“一项根据刑法第1203章第4节的撤销记录”。

    要获得撤销记录,你必须填写一份“1203.4申请表”。该申请表可以从给你定罪的那个县的刑事法庭书记员处获得。你会得到一个你必须出庭的法庭日期。如果你在出庭日期按时出庭并且符合下列条件,法官就必须批准你的申请:

    1.      作为你的定罪的结果,你被宣判缓刑、罚款、在县监狱中服刑,及/或没有宣判。

    2.      你已经服完全部的刑期,包括你全部的缓刑期。

    3.      你没有被指控在后来犯有任何其他罪行。

    4.      你的定罪是性犯罪。

    如果你仍然还在缓刑期,你撤销定罪的申请仍然可能“以公正的名义”被批准。为了得到这样的撤销,你应当咨询律师。你将需要提交一份宣誓书、数封支持信、及任何其他的“改过证明”。

  16. 我如何封存我的非暴力毒品犯罪记录?

     

    如果你的记录中包含有一项非暴力毒品罪,你可能有资格把它封存起来,而不仅仅是撤销。如果你成功的封存了你的记录,那么将没有雇主会看到该信息。要符合封存你的毒品犯罪的资格,你必须:

    1.      已经被批准注册参加某项延后裁判计划(deferred entry of judgment)或者毒品转化处理计划(drug diversion program)。此讯息会出现在你的犯罪前科档案中。

    2.      成功地完成了毒品戒除计划。

    付清罚款、费用、或赔偿金。

如你遇上有關勞工法律的疑難問題,請致電法律援助會-勞工法律中心的中文專線﹕(415) 593-0066

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